入主黨報(bào) 探索黨報(bào)辦報(bào)模式
2001年，何華章接受了事業(yè)上一次更大的挑戰(zhàn)：出任中共成都市委機(jī)關(guān)報(bào)《成都日?qǐng)?bào)》總編輯，受命領(lǐng)辦《成都日?qǐng)?bào)》，開(kāi)始了創(chuàng)辦新型城市黨報(bào)的探索。
面對(duì)新環(huán)境新任務(wù)，何華章積極思考，主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，以適應(yīng)黨報(bào)的辦報(bào)要求，將原來(lái)摸索出的成功的市場(chǎng)報(bào)辦報(bào)理念和管理模式與黨報(bào)實(shí)際有機(jī)結(jié)合，初步探索出了一套適應(yīng)新形勢(shì)要求的新型黨報(bào)的辦報(bào)理念和管理體制。他和報(bào)社編委會(huì)的同志提出了按照與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代要求，創(chuàng)辦“新型城市黨報(bào)”、“著力打造傳播黨和政府聲音的有效載體”、“在首先確保政治強(qiáng)勢(shì)、輿論強(qiáng)勢(shì)的情況下，經(jīng)過(guò)一個(gè)階段后取得市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)”的辦報(bào)目標(biāo)和思路。
在黨報(bào)新聞改革中，他們大膽突破了視政策性的黨務(wù)政務(wù)宣傳是“包袱”的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，樹(shù)立了黨務(wù)政務(wù)信息是黨報(bào)獨(dú)特的新聞資源的新觀念。何華章認(rèn)為，黨政報(bào)道作為各級(jí)黨報(bào)頭版的“主角”，對(duì)宣傳中心工作、把握正確輿論導(dǎo)向起著非常重要的作用。在何華章眼里，黨報(bào)首先要真正當(dāng)好黨的喉舌，要把黨的中心工作宣傳好、報(bào)道好，這是黨報(bào)的必修課。他說(shuō)，這是黨委交給我們的最重要的任務(wù)。其次，他又強(qiáng)調(diào)報(bào)紙作為媒體的傳播功能，讓黨報(bào)也要好看、好賣(mài)、有市場(chǎng)。他說(shuō)：如果黨報(bào)在媒體中影響力處于劣勢(shì)，發(fā)行萎縮，市場(chǎng)很小，群眾不訂不買(mǎi)不看，那么黨報(bào)的宣傳功能是無(wú)法實(shí)現(xiàn)的。黨賦予黨報(bào)在輿論引導(dǎo)上的“主導(dǎo)作用”、“主渠道作用”是無(wú)法體現(xiàn)的。他說(shuō)，黨報(bào)人實(shí)踐三個(gè)代表的最好體現(xiàn)，就是要打造傳播黨的聲音的有效載體。
在確保政治強(qiáng)勢(shì)、輿論強(qiáng)勢(shì)的情況下，經(jīng)過(guò)一個(gè)階段后取得市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)，爭(zhēng)取用3年的時(shí)間展現(xiàn)出新黨報(bào)的初步形象。這是何華章到《日?qǐng)?bào)》后定下的近期目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，在堅(jiān)持已有的有效制度的前提下，創(chuàng)新是唯一出路。何在《日?qǐng)?bào)》內(nèi)部強(qiáng)力推行創(chuàng)新理念。
何華章的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，使《日?qǐng)?bào)》在運(yùn)作體系上不輸于市場(chǎng)報(bào)紙。在用人機(jī)制上，《日?qǐng)?bào)》過(guò)去評(píng)定的職稱(chēng)全部被存進(jìn)了檔案，重新根據(jù)能力和工作實(shí)績(jī)來(lái)定崗定級(jí)。報(bào)紙出刊不到三個(gè)月，就有五個(gè)中層干部因?yàn)椴荒苓m應(yīng)工作而被撤換下來(lái)。“禮金回收制”、“出版延時(shí)罰款制”、“獨(dú)家漏報(bào)獎(jiǎng)罰制”在這里仍然嚴(yán)格地執(zhí)行，沒(méi)有半點(diǎn)含糊。
在觀念創(chuàng)新方面，他提出“黨務(wù)政務(wù)消息正是黨報(bào)一份獨(dú)特的新聞資源”，改變了過(guò)去視政策性的黨務(wù)政務(wù)宣傳為黨報(bào)“包袱”的認(rèn)識(shí)，取得了非常好的效果。在實(shí)踐中除了緊緊圍繞市委市政府的中心工作開(kāi)展宣傳報(bào)道，完成好每一個(gè)“規(guī)定動(dòng)作”外，著力在“自選動(dòng)作”上做文章。在具體做法上，把抽象的政策宣傳“拆細(xì)”來(lái)做，既有黨委政府出臺(tái)某一重大政策的常規(guī)報(bào)道，又輔之以“政策背景”的介紹、讀者關(guān)注的“細(xì)化條款”、以及圖表、示意圖等等，基本上改變了過(guò)去“會(huì)議指出”、“會(huì)議強(qiáng)調(diào)”、“會(huì)議最后指出”的單一、老套的報(bào)道模式。省市領(lǐng)導(dǎo)都對(duì)這張新的黨報(bào)給予了很充分的肯定。
出任副市長(zhǎng) 調(diào)整思路出實(shí)效
2003年，執(zhí)掌成都日?qǐng)?bào)報(bào)業(yè)集團(tuán)帥印的何華章出任中共成都市委宣傳部部長(zhǎng)，之后又當(dāng)選為成都市人民政府副市長(zhǎng)，協(xié)助分管商貿(mào)、文化、旅游、工商、臺(tái)僑、海關(guān)、口岸及服務(wù)業(yè)招商引資工作。他按照樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求，圍繞目標(biāo)，狠抓項(xiàng)目；重點(diǎn)突破，整體推進(jìn)；調(diào)整思路，創(chuàng)新舉措；改革管理，務(wù)求實(shí)效，以項(xiàng)目推動(dòng)工作，以重點(diǎn)突破的方式帶動(dòng)整體推進(jìn)，使工作取得成效。
管理媒體的經(jīng)歷，對(duì)何華章現(xiàn)在的政務(wù)工作產(chǎn)生了很大影響，其中話(huà)語(yǔ)方式的影響最大。他講話(huà)很少用書(shū)面的文件語(yǔ)言。比如，文件語(yǔ)言可以說(shuō)，“要加大歷史文物保護(hù)的力度，”但問(wèn)題是，如何做？何華章就會(huì)要求要求部門(mén)拿出一個(gè)完整的方案，想出點(diǎn)子，或者借助于法律法規(guī)，來(lái)實(shí)現(xiàn)這個(gè)“加大保護(hù)力度”的目標(biāo)。他說(shuō)，政府工作實(shí)際上就是制造一個(gè)產(chǎn)品，一個(gè)公共產(chǎn)品。設(shè)計(jì)產(chǎn)品解決問(wèn)題的方案就是工作的方案。
在日常的工作中，何華章也十分重視媒體功能的發(fā)揮。以前去國(guó)外做城市推薦時(shí)，習(xí)慣的做法是訂下賓館會(huì)議室，人坐得滿(mǎn)滿(mǎn)的，看起來(lái)會(huì)場(chǎng)氣氛熱烈，但說(shuō)了以后就煙消云散，當(dāng)?shù)孛襟w毫無(wú)興趣。但是，現(xiàn)在他們就會(huì)直接在當(dāng)?shù)匕l(fā)行量和影響力最大的媒體上做廣告，先影響公眾，再用公眾創(chuàng)造的市場(chǎng)需求來(lái)影響合作伙伴。在前不久舉辦的文化遺產(chǎn)保護(hù)周上，央視有4個(gè)小時(shí)的直播，這里面，成都的報(bào)道份量是最重的，主要是因?yàn)樗麄兊牟邉澟c眾不同。與其他地方提供資料介紹的方式不同，成都提供的是金沙遺址的現(xiàn)場(chǎng)發(fā)掘這個(gè)動(dòng)感的場(chǎng)景，鏡頭始終跟著發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)。因此金沙也在全國(guó)很多觀眾的心中留下了深刻的印象。
何華章重點(diǎn)落實(shí)的“金沙三項(xiàng)”整體運(yùn)作，也成為2005年國(guó)內(nèi)文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷(xiāo)和城市營(yíng)銷(xiāo)的典型案例。以“金沙三項(xiàng)”為代表的古蜀文化的產(chǎn)業(yè)運(yùn)作，包括金沙遺址博物館、《金沙》音樂(lè)劇和太陽(yáng)神鳥(niǎo)標(biāo)志。金沙遺址博物館作為成都市委市政府為民辦實(shí)事的工作目標(biāo)，已按時(shí)完成遺跡館建設(shè)；按政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作模式打造的音樂(lè)劇《金沙》，在舉行了北京首演和國(guó)內(nèi)部分城市巡演，并將持續(xù)長(zhǎng)期演出；國(guó)家文物局正式宣布成都金沙出土的太陽(yáng)神鳥(niǎo)圖案成為中國(guó)文化遺產(chǎn)標(biāo)志，并在金沙遺址現(xiàn)場(chǎng)為中國(guó)文化遺產(chǎn)永久紀(jì)念雕塑揭幕。
市場(chǎng)的思維運(yùn)用于政務(wù)工作，成為何華章工作的特色之一。他最關(guān)注的是大眾需要不需要，要求能不能達(dá)到最佳的實(shí)效。2005年，成都市成為全國(guó)深化流通體制改革試點(diǎn)城市，國(guó)家“金信工程”試點(diǎn)城市，國(guó)家首批醫(yī)藥出口基地，全國(guó)第二個(gè)國(guó)家動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)振興基地，“錦里”被命名為全國(guó)首批文化產(chǎn)業(yè)示范基地，蜀錦、蜀繡、漆器、都江堰放水節(jié)列入文化部中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)候選名錄。這些都與何華章等為首的工作小組職責(zé)明確、戰(zhàn)術(shù)得當(dāng)、工作有力分不開(kāi)。
何華章在工作中取得的成績(jī)，得益于他堅(jiān)持不懈的學(xué)習(xí)和思考，得益于他兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨的工作態(tài)度，得益于他一抓到底的務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。談到這些時(shí)，何華章說(shuō)，我們要踏踏實(shí)實(shí)的做好現(xiàn)在，但最重要的是著眼未來(lái)。這種心態(tài)使我在獲得一個(gè)初步成果，又走向一個(gè)要花很大精力的事業(yè)的時(shí)候，既不會(huì)沾沾自喜，也不會(huì)愁眉不展。我的目的不是真正擁有財(cái)富，而是為了一次又一次地把事情做出效果來(lái)。
